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中国农工民主党概况
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  1、农工党简介

中国农工民主党简称农工党,是以医药卫生、人口资源和生态环境领域高中级知识分子为主,由一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义的爱国者组成的政治联盟,是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党,是致力于中国特色社会主义事业的参政党。

农工党是在我国国内最早成立的民主党派。1927年,蒋介石、汪精卫相继背叛革命。面对国民党反动派的白色恐怖,国民党左派领导人邓演达为继承孙中山先生的革命三民主义,坚持“联俄、联共、扶助农工”三大政策,于193089日创立了中国国民党临时行动委员会(简称“临委会”),提出了武力推翻蒋介石政权、建立以农工为主体的平民政权、实现社会主义的政治主张。193511月,在第二次全国干部会议上易名为中华民族解放行动委员会(简称“解委会”),确立了“抗日、联共、反蒋”的总方针,决定“同共产党合作,以马列主义作为党的思想武器”,以推动抗日为党的中心工作。19472月,在第四次全国干部会议上易名为中国农工民主党,再次明确提出以社会主义为农工党的奋斗目标,加强与中国共产党的全面合作,履行与中共领导人达成的“我党不单独搞武装斗争”的口头协议,为争取和平民主而斗争。1948年,农工党通电响应中共中央发布的“五一”口号。1949921日,第一次政协会议在北平召开,18名农工党员参加了会议,签署《共同纲领》,宣布自觉接受中国共产党领导。

新中国成立后,农工党在维护和巩固人民政权、参加社会主义改造、推进社会主义建设的过程中做出了重要的贡献。进入新的历史时期,农工党认真履行参政党职能,为推进国家的各项建设事业、维护安定团结的政治局面、促进祖国和平统一大业,开展了卓有成效的工作。

新世纪新阶段,农工党坚持把推动科学发展作为参政议政的第一要务,紧紧围绕全面建成小康社会的目标,充分发挥在医药卫生、人口资源和生态保护领域的独特优势,深入调查研究,反映社情民意,积极参加与执政党的政治协商和民主监督,认真参政议政、建言献策,在国家政治生活中发挥了重要作用,取得了显著成绩;团结带领全体党员爱岗敬业、勤奋工作;充分发挥自身优势,在战胜非典疫情,积极参与地震灾区救灾和灾后重建,大力实施“贵州毕节贫困山区同心助医工程”等方面作出了重要贡献。

截至20129月底,农工党在除西藏、香港、澳门及台湾地区以外的30个省、自治区、直辖市建立了组织,党员总数12.56万人。

2、农工党历任主席(领导人)

农工党历任主席(领导人)为邓演达、黄琪翔、章伯钧、季方、周谷城、卢嘉锡、蒋正华、桑国卫,现任主席陈竺。

3、农工党刊物和网站

农工党中央刊物为《前进论坛》

农工党中央网站

农工党贵州省委刊物为《贵州农工》

农工党贵州省委网站为

4、党员享有的权利

    ①党内的选举权、被选举权和表决权。

    ②参加党的有关会议和活动,阅读党的有关文件和刊物,参加组织的培训。

    ③参加党组织有关国家大事的讨论,了解和反映社情民意,提出意见和建议。

    ④对党的工作提出建议和批评,监督党的各级领导和工作人员。

⑤对党的决议和决定有不同意见,在执行的前提下,可以保留,也可以向上级组织直至中央提出。

⑥在合法权益遭受损害时,有权要求党组织提供帮助。

⑦在基层组织讨论对党员的纪律处分时,当事人有权参加和进行申辩,其他党员可以为其作证或辩护;如对处分不服,可以申诉,要求上级组织复议和处理。

5、党员履行的义务

    ①遵守宪法和法律,保守国家机密,遵守社会公德,维护国家利益和社会稳定。

    ②遵守党的章程,执行决议和决定,完成党组织交付的任务。

    ③学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,贯彻中国共产党和国家的路线、方针、政策,钻研业务,做好本职工作。

    ④密切联系群众,了解和反映社情民意,发挥桥梁和纽带作用。

⑤维护党的团结,遵守组织纪律,开展批评和自我批评。

⑥参加组织生活,按照规定缴纳党费。

6、地方组织的产生:

地方组织是指本党省、自治区、直辖市、省辖市或区(县、市)的代表大会或党员大会及由其选举产生的同级委员会。

代表大会或党员大会每五年举行一次,必要时可提前或延期举行。在举行代表大会或党员大会时,选举主席团主持会议。地方各级代表大会或党员大会由同级委员会召集。代表名额和产生办法,由同级委员会或常务委员会决定,并报上一级组织批准。

地方委员会,每届任期五年。代表大会或党员大会如提前或延期举行,其委员会的任期也相应改变。地方委员会的规模要报上一级组织批准,由同级代表大会或党员大会决定。地方委员会全体会议,每年至少举行一次。

地方委员会可设常务委员会,每届任期和同级委员会相同,在委员会闭会期间,行使同级委员会的职权。委员会的主任委员、副主任委员,同时是同级常务委员会的主任委员、副主任委员。主任委员主持同级委员会和常务委员会的工作,副主任委员协助主任委员工作。

地方委员会的主任委员、副主任委员组成主任委员会议,贯彻执行委员会和常务委员会的决议、决定,处理地方的重要工作。主任委员会议由主任委员或主任委员委托的副主任委员召集和主持。

地方各级委员会可设秘书长,在主任委员会议领导下工作。地方各级委员会根据工作需要,配备专职工作人员,设立职能工作部门和专门工作委员会。秘书长和职能工作部门的正职负责人由主任委员会议提名,同级常务委员会任命。副秘书长和职能工作部门的副职负责人由同级主任委员会议任命。

专门工作委员会的主任由主任委员会议提名,同级常务委员会任命,副主任和委员由主任委员会议任命。不设常务委员会的地方组织,有关职务由主任委员会议提名,同级委员会任命。

省、自治区、直辖市监督委员会在同级委员会领导和中央监督委员会指导下负责本组织的内部监督工作,每届任期和同级委员会相同,列席同级委员会全体会议并向其报告工作。

7、地方组织的职权

地方各级代表大会或党员大会的职权

①贯彻执行全国代表大会、中央委员会和上级组织的决议。

②审议和批准同级委员会的报告。

③选举同级委员会。

④选举出席上一级代表大会的代表。

⑤讨论并决定同级委员会的重要事项。

地方各级委员会的职权

①在同级代表大会或党员大会闭会期间,领导本地的党务工作。

②贯彻执行上级组织和同级代表大会或党员大会的决议,定期向上级组织报告工作。

③审议工作报告。

④制定工作计划,讨论决定本组织的重大问题。

⑤选举主任委员、副主任委员、常务委员会委员。

⑥决定省、自治区、直辖市监督委员会主任、副主任、委员,并报中央备案。审议监督委员会的工作报告。

⑦经上一级组织批准,委员会全体会议可以调整和增、补选委员会的部分委员。调整和增、补选委员,数额不得超过代表大会或党员大会选出的委员总数的十分之一。

8基层组织的产生

基层组织是指本党各级组织所辖的小组、支部、支部委员会、总支部委员会、基层委员会。基层组织的建立应本着有利于组织和管理,有利于接受中共党组织领导,有利于开展工作和活动的原则,按党员所在单位、业务系统或地区建立。

党员3人以上可成立党的小组,党员5人以上可成立支部。小组选举组长1名,支部选举主任1名、副主任1名,每届任期5年。

支部党员9人以上,可建立支部委员会。支部委员会可根据党员人数设委员3-5名,其中主任委员1名、副主任委员1-2名。支部委员会由支部党员大会选举产生,每届任期5年。

因工作需要,可在同一单位、业务系统或地区建立总支部委员会。总支部委员会可设委员5-9名,其中主任委员1名、副主任委员1-3名。总支部委员会由总支部党员大会或党员代表大会选举产生,每届任期5年。

在直辖市、省会市、计划单列市的大学、研究院(所)或同一业务系统内的组织,党员总人数超过50人的,必要时可建立基层委员会。基层委员会的建立、领导班子的人选及名额,要与所在单位(或同一业务系统)的中共党组织协商后,经上级组织批准,由党员大会或党员代表大会选举产生,每届任期5年。

基层委员会、总支部委员会负有领导、管理、组织所辖支部(或支部委员会)开展工作的责任。

基层组织的建立、撤销、合并、改建,负责人人选的考察及选举,要经上一级地方组织决定后,严格按组织程序进行,并将结果及时上报省级组织备案。基层组织因特殊情况需提前或延期换届时,须报上一级地方组织批准。

9、基层组织的任务

接受中共基层党组织和农工党上级组织的领导,贯彻农工党上级组织的决议、决定,对上级组织的工作提出建议和意见。

组织党员学习政治理论,学习中国共产党和国家的路线、方针、政策,学习农工党的历史、章程和文件,开展思想政治工作,牢固地树立正确的政治方向。

围绕经济社会发展和国计民生,开展调查研究和社会实践活动,反映社情民意,积极建言献策;结合所在单位(或业务系统)的中心工作,鼓励党员在本职岗位建功立业;积极配合中共基层党组织开展各项工作。基层组织和党员的意见或建议,应通过组织渠道向中共基层党组织或本党上级组织反映。

遵守党的章程和纪律,健全基层工作制度,加强民主作风建设,开展形式多样、注重实效的组织活动,保证组织生活的数量和质量,增强组织凝聚力

关心党员和所联系群众的思想状况和工作情况,代表和依法维护他们的正当权益,按组织系统反映他们的意见和建议,认真做好党员的思想政治工作,及时协调关系、化解矛盾。

严格按照组织发展的有关规定,有计划、有步骤地做好组织发展工作,着重做好中青年党员骨干及后备人才的发展、考察、培养和推荐工作。

每年都要召开党员大会,制定年度计划,总结年度工作,研究对党员的表扬、奖励和处分等重要事项,并对上级组织的工作提出建议或批评。

收缴党费,定期公布党费使用情况。

10、组织发展的有关规定

基本方针坚持以重点分工为主,以大中城市为主,以有一定代表性人士为主的原则,注重政治素质,有计划地稳步发展党员。要坚持发展是为了工作和在工作中发展的原则,妥善处理好发展与巩固、数量与质量、重点与非重点、发展骨干党员与发展一般党员的关系;把组织发展与履行参政议政、民主监督职能,培养骨干、加强后备干部队伍建设紧密结合起来。

应根据各级地方组织的实际情况,从发展数量、界别、地域分布、代表性、年龄结构和后备干部队伍建设等方面,制定切实可行的年度发展计划,认真做好年度总结,并在每年310日前报中央组织部。中央从总体上把握年增长5%的党员发展速度。

组织发展对象主要是医药卫生、人口资源和环境保护界以及科技、教育界别的高、中级知识分子,重点发展高素质、高层次的人才。在坚持重点分工的前提下,要注意适当发展经济、法律、管理、文化艺术等方面的代表人士,这部分人士一般掌握在发展党员总数的30%以内。

组织发展工作要坚持政治标准,政治素质应放在首位,严格把握发展党员的条件,严格组织发展程序。

对已建立的县级组织,重点做好巩固组织、提高党员政治素质的工作;原则上暂不建立新的县级组织,特殊情况需要新建县级组织的,应报中央审批。

在中高级知识分子较少的地区或单位,一般不发展党员,也不新建基层组织;一般不在没有本党县级组织的县(县级市)发展党员。

发展非公有制经济的人士,要严格按照《关于民主党派组织发展若干问题座谈会纪要》、《各民主党派中央关于加强自身建设若干问题座谈会纪要》和《关于进一步做好民主党派组织发展工作座谈会纪要》的精神执行。

不在西藏自治区发展党员;不在台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞、宗教教职人员中发展党员;不在军队、公安、安全、外交系统、广播电台、电视台和中国共产党机关(包括党报)中发展党员;不在中共党员、共青团员、工人、农民、在校学生中发展党员。

一般不在离退休人员中发展党员。

11发展党员的程序

入党申请人应向所在单位(系统或地区)的本党基层组织递交书面申请及个人简历。如申请人所在单位(系统或地区)无本党基层组织,可直接向所在地本党地方组织提出申请。

对确定为发展对象的申请人要进行组织考察、培养教育,培养教育期一般为六个月以上。本党地方组织应向发展对象所在单位的中共党组织了解其政治表现和工作情况,并注意听取其所在单位本党基层组织及党员的意见。

经考察后符合发展条件的,报省辖市(含省辖市)以上地方组织审核,发给《中国农工民主党入党申请书》,并指定两名本党党员作为其入党介绍人。受党纪处分期间的党员不能作为入党介绍人。

基层组织应召开党员大会,对申请人的基本情况和考察情况进行讨论,表决通过后,由该基层组织负责人在《中国农工民主党入党申请书》上签署同意发展的意见,并将本人入党申请、有关考察材料和《中国农工民主党入党申请书》一并按组织程序呈报本党省辖市(含省辖市)以上地方组织审核、批准。

本党省辖市(含省辖市)以上地方组织应适时召开主任委员办公会议或常务委员会议对申请材料进行审批,并由组织部门办理有关审批手续。该组织部门应向新党员发送入党批准通知书,并书面通知其所在单位的中共党组织和本党基层组织。同时层报党中央组织部备案。

党员的党龄自批准入党之日起计算,党费交纳自批准入党之日起计算。

在特殊情况下,中央和省级组织可直接发展党员,但须依照党员发展程序办理。

地方组织对新党员要有计划地进行教育和培训。

12党费的交纳

凡有工资收入的党员,以固定的经常性工资收入总数(指纳税后收入)为基数,按规定交纳党费。“固定的经常性工资收入”包括:公务员的职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资;企事业单位人员的工资收入总数(不包括各种津贴、补助)。

交纳党费的标准为:每月工资收入在600元(含600元)以下者,每月交纳党费3元;每月工资收入在600元以上至1000元(含1000元)者,每月交纳党费5元;每月工资收入在1000元以上至2000元(含2000元)者,每月交纳党费10元;每月工资收入在2000元以上者,每月交纳党费20元。离、退休党员以国家规定的离退休费(不包括各种津贴、补助)为的计算基数,领取养老保险金的党员,以养老保险金为基数。

生活困难的党员,由本人提出申请,经所属基层组织同意,确定其交纳党费的标准。党员自愿超过标准多交纳党费,数额不限。与中共或其他党派有交叉关系的党员,应按标准交纳本党党费。

党费一般应在年初交纳,由基层组织指定专人负责收缴,个别联系的党员由负责联系的组织收缴,收取党费须开具收费凭证,收费凭证不统一制定。

13党费的管理和使用

党费由基层组织负责管理,不上交中央和各级地方组织,一律留作基层组织开展工作和活动使用。使用情况报上级组织备存。

基层组织对党费收支情况应有明细记录,并定期通报党费交纳使用和结存的数额、党费支出的具体项目。

基层组织负责人每年检查一次党费的交纳、管理和使用情况。